Global Network (Red Global) 1 Se pronuncia sobre temática laboral en las negociaciones entre los países andinos (Colombia, Ecuador y Perú) 2

INCLUSIÓN DEL TEMA LABORAL EN LAS NEGOCIACIONES DE LOS ANDINOS CON LA UE: DEL “BUQUE INSIGNIA” AL BARCO DE PAPEL?

En agosto del 2007 en Lima, el congresista norteamericano del partido demócrata Charles Rangel luego de una reunión con el Presidente Alan García señalaba:

“ El TLC con el Perú servirá como especie de "barco insignia" para los próximos acuerdos comerciales que negocie EE.UU. con otros países, afirmó hoy el presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes del Congreso estadounidense, Charles Rangel. "Qué suerte que los principios que hemos logrado que nuestro gobierno adopte, los comparta también el gobierno peruano, tal como lo ha expresado el presidente Alan García", dijo tras reunirse con el jefe del Estado en Palacio de Gobierno. Agregó que en el futuro nadie podrá decir que los derechos de los trabajadores no tienen un lugar en los acuerdos comerciales que se negocian”

A su vez, durante la misma conferencia de prensa en Palacio de Gobierno, el mandatario Alan García, afirmaba que las observaciones de los demócratas al acuerdo comercial coincidían con los objetivos del Perú de promover acuerdos comerciales con un contenido de defensa de los derechos laborales.

"Es fundamental para el país, en su lucha contra la pobreza, suscribir el TLC. Entendemos que hemos coincidido en esta nueva forma de interpretar el comercio internacional con rostro más humano y social", sostuvo. En esa línea agregó que este sería el inicio de una gran transformación del comercio mundial.

Pese a que los discursos parecían señalar que de aquí en adelante el modelo de capítulo laboral en el TLC con EE.UU era el que Peru iba a ir incorporando en todos sus tratados comerciales, la verdad ha sido otra. NI los acuerdos con el EFTA, ni el último acuerdo con Canadá han seguido la norma del “modelo peruano”.

La tendencia de los gobiernos andinos, sigue siendo observar la inclusión de la dimensión socio laboral como un elemento que podría ser usado contra los países andinos dado el alto nivel del déficit de Trabajo Decente en la región. Eso a su vez muestra el débil compromiso sobre la promoción del cumplimiento de derechos laborales en la región. Aquí las aparentes diferencias ideológicas entre países se diluyen y parecen unidos para resistir la inclusión de mayores exigencias de cumplimiento de derechos.

Por su lado, la UE y sus negociadores no han mostrado mayor interés en profundizar la inclusión del tema y menos vincularlo a posibles sanciones comerciales frente a incumplimientos de los derechos laborales ni expresar un posible apoyo de cooperación en la materia, de forma de apoyar la mejora paulatina en el cumplimiento de derechos.

Pese a que las negociaciones mantienen su secretismo, los comentarios de distintas fuentes señalarían pocos cambios en lo que ha sido la postura de negociación de la UE y los andinos.

Seria paradójico que se requieran la visita ahora de parlamentarios europeos para que convenzan a su negociadores y a los andinos de la necesidad de incorporara con claridad la dimensión socio laboral en las negociaciones en curso. Por el momento el “buque insignia” esta encallado.

JUAN CARLOS VARGAS/PROGRAMA LABORAL DE DESARROLLO- PLADES
COORDINADOR REGIONAL
GLOBAL NETWORK 5
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(1) THE GLOBAL NETWORK (LA Red Global) es una alianza mundial de sindicatos, ONG’s y movimientos sociales. Fue fundado en el 2001 por Solidar y la IFWEA a fin de unir organizaciones preocupadas acerca de los efectos de la globalización en la vida de la gente.

Red Global actualmente opera en 29 países de toda África, Asia y América Latina.
Red Global reúne personas para promover un compromiso sólido con los procesos de globalización y mejorar la capacidad de los activistas de la sociedad civil para comprometer al diálogo con actores clave a nivel nacional, regional e internacional. Esto es logrado a través de seminarios, talleres, publicación de materiales educativos para sindicatos, organizaciones de trabajadores y ONG’s, y el desarrollo de programas educativos.


El Programa Laboral de Desarrollo-PLADES, tiene a su cargo la Coordinación para América Latina de la Global Network.

(2) Si bien las negociaciones se desarrollan en las mismas fechas y existen coordinaciones, nos enfrentamos a negociaciones bilaterales en verdad

(3) Texto elaborado en base a documentos y análisis desarrollados por Global Network y PLADES, con el apoyo del Dr. Diego López.